山东淄博社保基数21000元和5000元的区别主要体现在缴费金额、社保待遇以及对个人和企业的影响方面，具体如下：

缴费金额

• 社保缴费基数21000元：
  • 假设按照最低缴费比例（例如60%）计算，个人和单位需要缴纳的社保费用会相对较高。
  • 以养老保险为例，如果个人工资为21000元，且当地社保缴费基数下限为4416元，那么个人缴费金额为21000元×8%=1680元，单位缴费金额为21000元×20%=4200元。
• 社保缴费基数5000元：
  • 缴费金额会相对较低。
  • 同样以养老保险为例，如果个人工资为5000元，按照最低缴费比例（例如60%）计算，个人缴费金额为5000元×8%=400元，单位缴费金额为5000元×20%=1000元。

社保待遇

• 社保缴费基数21000元：
  • 退休后领取的养老金会相对较高，因为缴费基数高意味着缴费金额多，个人账户积累的资金也更多。
  • 医疗保险报销比例和范围也可能更高，因为缴费基数高通常意味着缴费金额多。
• 社保缴费基数5000元：
  • 退休后领取的养老金会相对较低，因为缴费基数低意味着缴费金额少，个人账户积累的资金也较少。
  • 医疗保险报销比例和范围可能也相对较低。

对个人和企业的影响

• 对个人：
  • 缴费基数高，虽然短期内到手工资会减少，但长期来看，退休后的养老金待遇会更好。
  • 缴费基数低，短期内到手工资会相对较高，但长期来看，退休后的养老金待遇可能会有所不足。
• 对企业：
  • 缴费基数高，企业需要缴纳的社保费用也会相应增加，但这是为员工未来养老做储备，长远来看有利于企业稳定发展。
  • 缴费基数低，企业缴纳的社保费用相对较少，但可能会影响员工的长期福利待遇。

总的来说，社保缴费基数的高低对个人和企业的社保权益有着直接的影响，需要根据个人实际情况和企业经营状况进行合理选择。