城镇非职工医疗保障制度
市居民医保是城镇非职工的基本医疗保障制度，主要覆盖未参加城镇职工医保的城镇未成年人、失业人员、灵活就业人员等群体。以下是具体说明：
一、覆盖范围
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参保对象
主要包括未参加城镇职工医保的城镇未成年人、失业人员、灵活就业人员、个体工商户及其雇工、无业游民等。
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地域限制
通常按行政区域参保，目前尚未实现全国联网，仅限投保地使用。
二、缴费与待遇
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缴费方式
由个人缴费和政府补贴共同承担，缴费标准因地区经济水平而异。
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保障内容
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基本医疗保障 ：覆盖门诊医疗、住院医疗、大病统筹等基础医疗服务。
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特殊群体补贴 ：最低生活保障户、残疾人、低收入家庭等可获政府补贴。
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三、与职工医保的区别
| 维度 | 职工医保 | 居民医保 |
|---|---|---|
| 参保对象 | 在职职工、灵活就业人员等 | 未参加职工医保的城镇非职工 |
| 缴费标准 | 通常较高，单位和个人负担比例明确 | 个人缴费比例较低，政府补贴比例较高 |
| 待遇水平 | 住院报销比例更高，门诊保障更全面 | 侧重基础医疗保障，大额医疗费用需自费比例较高 |
四、法律依据
《社会保险法》第二十五条规定，国家建立城镇居民基本医疗保险制度，实行个人缴费与政府补贴相结合，保障城镇非职工的基本医疗需求。
总结
市居民医保通过政府引导、个人缴费和集体扶持，为城镇非职工提供基础医疗保障，减轻其因病致贫风险，是社会保障体系的重要组成部分。
