新农合是新型农村合作医疗的简称，属于我国基本医疗保险体系的重要组成部分，专门为农村居民设计，用于解决其基本医疗保障需求。以下是具体说明：

一、基本定义与性质

1. 制度定位

   新农合是政府主导、农民自愿参加的互助共济制度，属于社会保障体系中的医疗保障部分。

2. 参保对象

   仅限农村户籍人口参保，非农村户籍者需通过城镇居民医保或职工医保获得医疗保障。

二、与职工医保、居民医保的区别

1. 缴费标准与待遇差异

   • 新农合 ：以个人缴费为主，政府补贴为辅，具有“交一年保一年”的短期属性，2025年最低缴费标准为410元。

   • 职工医保 ：由单位全额缴纳，保障力度更大，覆盖范围更广。

   • 居民医保 ：个人缴费比例较高，但政府补贴也较多，保障范围覆盖全体未参加职工医保的居民。

2. 保障内容与报销比例

   新农合主要报销门诊、住院等医疗费用，但起付线、报销比例低于职工医保，大病保障力度较弱。例如，门诊费用需先自付2000元，报销比例通常为50%。

三、近年政策整合

自2019年起，我国将新农合与城镇居民医保合并为 城乡居民医保 ，统一管理，覆盖范围扩大至未参加职工医保的全体居民，包括城市非从业居民和农村户籍人口。但法律属性上，城乡居民医保与职工医保仍属不同类型社保。

四、总结

新农合是农村地区的医疗保障制度，与职工医保、城镇居民医保并列为我国三大基础医保。其设计初衷是为农村居民提供基础医疗保障，近年来通过政策整合，覆盖范围有所扩展，但保障水平仍低于职工医保。选择时需根据户籍性质和保障需求综合判断。