公费医疗不属于医保，两者在覆盖人群、资金来源、保障范围等方面存在本质区别：
一、覆盖人群不同
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公费医疗 ：仅限国家公务员、事业单位在编人员、革命残废军人、税务人员等特定群体。
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医保 ：覆盖职工（包括企业职工、机关事业单位人员）、居民等广泛人群。
二、资金来源与保障性质不同
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公费医疗 ：由财政拨款保障，属于社会保障体系的一部分，实行免费医疗。
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医保 ：通过个人缴费、单位缴费及政府补贴共同构成社保基金，属于社会保险制度。
三、保障范围与报销比例不同
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公费医疗 ：覆盖范围更广（如门诊、手术、药品等），报销比例通常为100%。
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医保 ：仅限基本医疗费用（如住院、门诊），报销比例根据地区政策和个人缴费年限确定（通常为50%-90%）。
四、其他差异
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定点医疗机构限制 ：公费医疗需在指定医疗机构就诊，医保无此限制。
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历史改革背景 ：公费医疗曾与职工医保并行，但自1998年后逐步并入职工医保体系，现仅中央部委、部分事业单位及特殊群体保留。
总结 ：公费医疗是针对特定公职人员的免费医疗保障制度，而医保是全民性的社会保险。两者不可叠加享受，但部分退休人员可能通过“退休人员医保”获得补充保障。
