不是同一张卡

新农合卡和社保卡不是同一张卡，两者在定义、功能、覆盖范围等方面存在显著差异，具体区别如下：

一、定义与性质

1. 新农合卡

   属于新型农村合作医疗的支付工具，是农民自愿参加的医疗保障制度，资金来源包括个人缴费、集体扶持和政府资助，主要用于解决因病致贫问题。

2. 社保卡

   是全国统一的社会保障卡，属于社会保障体系的重要组成部分，涵盖医疗保险、养老、失业、工伤、生育等多重功能，由政府主导并强制实施。

二、功能与覆盖范围

1. 新农合卡

   • 仅具备医疗保障功能，用于门诊、住院等医疗费用报销。

   • 覆盖范围为年满16周岁（不含在校学生）且未参加城镇职工医保的农村居民。

2. 社保卡

   • 医疗保障功能：支持门诊、住院等医疗费用报销。

   • 金融功能：可用于银行存取款、转账、消费等。

   • 其他功能：社保查询、就业服务、退休待遇等。

三、制度属性

• 新农合 ：属于社会保险体系中的“城乡居民基本医疗保险”，与城镇职工医保共同构成三大基本医保体系。

• 社保卡 ：是政府社会管理和公共服务的电子凭证，适用范围更广。

四、其他关键区别

1. 参保对象

   新农合仅限农村居民自愿参保，社保卡覆盖城镇职工及城乡居民（需符合条件）。

2. 缴费方式

   新农合以个人缴费为主，社保卡（医保功能）通常由单位和个人共同缴费。

3. 待遇水平

   新农合的保障水平相对基础，社保卡（医保功能）根据缴费档次和地区政策差异较大。

五、合并趋势

根据政策推进，新型农村合作医疗已与城镇居民医保合并为“城乡居民医保”，但医保功能仍需通过社保卡实现，未实现“一卡多用”。若需办理社保卡，需向当地社保部门申请，原新农合卡将停止使用。

新农合卡与社保卡在功能、覆盖范围和制度属性上存在本质差异，两者并非同一张卡。