城乡居民医保的归属需要根据参保对象和缴费主体进行区分，具体说明如下：

一、城乡居民医保的定位

1. 与职工医保的区分

   城乡居民医保属于 独立于职工医保的制度 ，覆盖未参加职工医保的城乡居民（如农村居民、城镇非从业居民等）。

2. 与省医保、市医保的关系

   城乡居民医保既不属于 省医保 （主要覆盖省直单位及省级统筹地区），也不属于 市医保 （主要覆盖市直单位及地市级统筹地区）。其统筹层次通常为 县级或地市级 ，具体由参保地政府规定。

二、不同地区的管理方式

1. 统筹层次差异

   • 部分地区实行 县级统筹 ，由县级医保中心管理；

   • 部分地区实行 地市级统筹 ，由地市级医保中心管理。

2. 缴费与待遇标准

   • 缴费标准由统筹地区（县/市）根据经济水平确定，省级医保的缴费基数通常高于市医保；

   • 报销比例方面，城乡居民医保的住院报销比例一般低于职工医保（约50%），且无个人账户。

三、常见误区说明

• “新农合”已并入城乡居民医保 ：自2016年起，我国推进城乡居民医保与职工医保并轨，全国大部分地区已实现统一制度，但部分地区仍存在“新农合”或“合疗”的俗称。

• 缴费年限与待遇终止 ：城乡居民医保需持续缴费至退休，退休后无需缴费即可享受待遇，与职工医保的缴费年限累计计算规则不同。

四、查询方式

可通过以下方式确认参保类型：

1. 查看社保卡面印刷的统筹地区名称；

2. 登录当地社保官网或APP查询缴费记录；

3. 拨打12333社保热线咨询。

城乡居民医保的归属需结合参保对象、缴费主体及统筹层次综合判断，其本质是独立于职工医保的城乡居民医疗保障制度。