辽宁朝阳社保基数19000元属于最高档。

在辽宁朝阳，社保缴费基数通常根据当地上一年度职工月平均工资来确定，并划分为多个档次。具体档次的划分标准可能因年份和地区政策而有所差异。根据一般情况，社保缴费基数的最高档通常设定为当地上一年度职工月平均工资的300%左右。

1. 社保缴费基数的确定：社保缴费基数是计算用人单位和职工个人缴纳社会保险费的依据。它通常根据职工上一年度月平均工资收入来确定，但不得低于当地最低工资标准，也不得高于当地上一年度职工月平均工资的300%。

2. 辽宁朝阳的社保缴费基数档次：在辽宁朝阳，社保缴费基数一般划分为多个档次，以适应不同收入水平的职工。这些档次可能包括最低档（当地最低工资标准）、第一档（当地上一年度职工月平均工资的60%）、第二档（当地上一年度职工月平均工资的100%）、第三档（当地上一年度职工月平均工资的200%）和最高档（当地上一年度职工月平均工资的300%）。

3. 19000元对应的档次：根据上述一般情况，如果辽宁朝阳上一年度职工月平均工资的300%为19000元，那么19000元就属于最高档。这意味着，如果一个职工的月平均工资为19000元，那么他的社保缴费基数将被设定为19000元，并按照最高档的费率来计算单位和个人应缴纳的社会保险费。

总结：辽宁朝阳社保基数19000元属于最高档，适用于月平均工资达到或超过这一水平的职工。具体的社保缴费基数档次划分标准和费率，建议咨询当地社保部门或专业机构以获取准确信息。