不能

根据我国现行医疗保障制度的规定，农村医保和社保（包括职工医保和居民医保）属于 不可重复参保 的范畴，具体说明如下：

一、政策依据与冲突本质

1. 社会保险的排他性

   《中华人民共和国社会保险法》明确规定，职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险 不得重复参加 ，只能享受其中一种待遇。

2. 参保对象与缴费标准差异

   农村医保主要覆盖农村户籍人群，由政府补贴和个人缴费组成；社保（职工/居民医保）覆盖城镇职工及非农业人口，缴费标准、待遇水平均高于新农合。

二、报销流程与限制

1. 费用报销的排他性

   若已通过农村医保报销了某项医疗费用，后续若参加社保并符合报销条件， 社保将不再对该费用进行报销 ，反之亦然。

2. 门诊与住院的报销区别

   • 住院费用 ：若先报农村医保，后续报社保，社保可报销剩余部分（但需符合社保报销范围）。

   • 门诊费用 ：通常不在医保报销范围内，需自费。

三、实际操作建议

1. 避免重复参保

   参加社保后应停掉农村医保，避免重复缴费和待遇享受。若已参加社保但未参保农村医保，需咨询当地医保部门确认。

2. 特殊情况处理

   • 若在参保期间住院，可优先使用社保报销，出院后若符合条件可申请农村医保报销剩余部分。

   • 若已办理退休且享受城镇职工医保，通常无需再参加农村医保，但需注意医保待遇的衔接问题。

四、法律依据与争议解决

• 法律依据 ：《社会保险法》第二十四条、第二十五条等条款明确禁止重复参保。

• 争议处理 ：若因重复参保导致待遇损失，可通过医保部门申诉或法律途径维权。

在参保选择上需谨慎规划，确保符合自身参保条件，避免因政策冲突影响医疗保障权益。