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城乡居民基本医疗保险（简称“城乡居民医保”）属于医保体系的重要组成部分，具体分析如下：

一、定义与性质

1. 制度定位

   城乡居民医保是整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗（新农合）后建立的统一制度，覆盖农村居民和城镇非就业人员。

2. 法律属性

   根据《社会保险法》第二十三条，城乡居民医保属于社会保险范畴，由个人缴费与政府补贴共同构成。

二、保障范围与标准

1. 保障内容

   包括住院、门诊（普通门诊、门诊慢性病）、大病医疗等，报销范围参照城镇居民医保的药品目录、诊疗项目和设施标准执行。

2. 缴费与待遇

   • 设立最低缴费年限（男25年、女20年），达到后退休即享待遇；

   • 断缴后需补缴才能恢复保障，断缴期间不享受报销。

三、与职工医保的关系

• 制度层级

  城乡居民医保是基本医疗保险的组成部分，属于社会统筹层次的医疗保障；

• 覆盖人群差异

  职工医保覆盖城镇职工及灵活就业人员，城乡居民医保覆盖农村及城镇非就业人员。

四、与其他医疗保险的区别

• 与商业医疗保险 ：前者是强制性的社会保险，后者是自愿购买的补充型保险；

• 与职工医保 ：前者缴费标准较低且覆盖范围更广（如新农合），后者报销比例更高。

城乡居民基本医疗保险是医保体系的基础组成部分，具有强制参保、政府补贴、覆盖全民等特点。