内蒙古通辽社保基数19500元属于第三档，这一档次的社保基数通常适用于较高收入群体，能够为参保人提供更全面的社会保障和福利。以下是对此问题的详细解答：

1. 1.社保基数档次划分：内蒙古通辽的社保基数分为多个档次，通常从第一档到第五档不等。每一档对应不同的收入水平和缴费比例。第一档一般是最低收入水平，基数较低，而第五档则是最高收入水平，基数最高。19500元的社保基数明显高于一般水平，属于第三档。这一档次通常适用于中高收入群体，能够在退休、医疗、失业等方面提供更优厚的保障。
2. 2.缴费比例与福利：社保缴费比例根据基数不同而有所变化。基数越高，单位和个人需要缴纳的金额也越多。以19500元为基数，单位和个人的缴费金额都会相应增加，但同时也意味着在退休后可以领取更高的养老金，享受更好的医疗保障。第三档的社保基数通常意味着参保人能够获得更全面的社会保障，包括但不限于更高的养老金、更好的医疗报销比例、更长的失业救济金领取期限等。
3. 3.适用人群与选择：19500元的社保基数适合那些收入较高、希望在社会保障方面获得更多保障的人群。对于一些高收入者来说，选择较高的社保基数可以更好地保障未来的生活质量。选择较高的社保基数也意味着当前的经济负担会加重。参保人需要根据自身的经济状况和未来规划来做出合理选择。如果经济条件允许，选择第三档的社保基数可以带来更多的长期利益。
4. 4.政策与调整：社保基数的设定和调整通常由地方政府根据当地的经济发展水平和居民收入情况来决定。内蒙古通辽的社保基数19500元属于较高档次，反映了当地一定的经济发展水平。政策可能会根据实际情况进行调整，参保人需要关注当地社保部门发布的相关政策信息，以便及时了解基数的变动和调整。

总结来说，内蒙古通辽社保基数19500元属于第三档，适合中高收入群体，能够提供更全面的社会保障和福利。参保人应根据自身经济状况和未来规划，选择合适的社保基数档次，以实现最佳的社会保障效果。