内蒙古赤峰社保基数16400属于第二档，这一档次的社保缴费基数通常适用于当地平均工资水平较高的群体，能够为参保人员提供较为全面的社会保障。以下是对此问题的详细解析：

1. 1.社保基数档次划分：内蒙古赤峰的社保缴费基数一般分为多个档次，每个档次对应不同的缴费基数和待遇水平。16400元的基数处于第二档，这一档次通常适用于收入较高的群体，如企业中高层管理人员、专业技术人员等。第一档一般对应的是当地最低工资标准或略高于最低工资标准的收入水平，主要面向低收入群体或灵活就业人员。第三档及以上则适用于收入更高的群体，缴费基数更高，相应的社保待遇也更为优厚。
2. 2.缴费基数与待遇关系：社保缴费基数越高，参保人员每月缴纳的社保费用也越多，但这也意味着在退休后、失业期间、生病就医时能够享受到更高的待遇。例如，养老保险的退休金计算与缴费基数直接相关，基数越高，退休金也越高。医疗保险方面，缴费基数高意味着医保报销比例和上限更高，能够更好地减轻参保人员就医时的经济负担。失业保险和工伤保险的待遇也与缴费基数挂钩，基数越高，失业期间领取的失业金和工伤赔偿也越多。
3. 3.第二档的优势：选择第二档缴费基数，即16400元，能够在保障基本生活需求的提供较为全面的社会保障。对于收入较高的群体来说，这一档次能够在一定程度上平衡缴费压力和待遇水平。第二档的缴费基数也符合国家关于社保缴费基数的相关规定，确保了参保人员在享受社保待遇时的合法性和合规性。
4. 4.如何选择合适的档次：参保人员应根据自身的收入水平、经济状况和未来生活需求来选择合适的社保缴费基数档次。如果收入较高且希望在未来享受更高的社保待遇，可以选择第二档或更高档次的缴费基数。对于收入不稳定或经济压力较大的群体，可以选择较低的缴费档次，以减轻当前的缴费压力，同时确保基本的社会保障。

总结来说，内蒙古赤峰的社保基数16400属于第二档，这一档次能够为参保人员提供较为全面的社会保障，适合收入较高的群体。选择合适的缴费档次不仅关系到当前的缴费压力，也影响到未来的社保待遇水平。参保人员应根据自身实际情况，谨慎选择缴费基数档次。