根据2024年赤峰市社保缴费政策，社保缴费基数与职工工资及地区平均工资挂钩，具体规定如下：

一、缴费基数范围

1. 单位缴费基数

   单位以职工上年度月平均工资为基数，但需在全市在岗职工年平均工资的60%-300%范围内选择缴费档次。

2. 个人缴费基数

   个人缴费基数通常为职工本人上年度月平均工资，但同样受全市平均工资60%-300%的上下限约束。

二、2024年赤峰市相关数据

• 全市在岗职工年平均工资 ：5160元。

• 社保缴费基数上下限 ：

  • 下限：5160元 × 60% = 3096元

  • 上限：5160元 × 300% = 15480元 。

三、5400元缴费基数的性质

• 超出上限 ：5400元（即5160×106.15%）已超出300%的缴费上限（15480元），因此 不可能是单位或个人的合法缴费基数 。

• 可能情况 ：

  1. 数据错误或政策调整（建议咨询当地社保部门确认）；

  2. 涉及灵活就业人员自主选择缴费基数（但需符合60%-300%范围）。

四、建议

若您遇到5400元的社保缴费通知，建议通过以下方式确认：

1. 登录赤峰市社保局官网或官方APP查询；

2. 拨打当地社保热线咨询；

3. 直接联系单位人事部门核实。

请注意，社保缴费基数直接影响个人养老金待遇，建议谨慎核实相关信息。