根据2024年包头市社保缴费基数政策，结合搜索结果分析如下：

一、2024年社保缴费基数范围

1. 最低缴费基数

   2024年包头市社保最低缴费基数为 4863元 （即2023-2024年全口径社平工资的80%）。

2. 最高缴费基数

   最高缴费基数为 24315元 （即2023-2024年全口径社平工资的300%）。

3. 缴费基数调整依据

   社保缴费基数以2023-2024年全口径社平工资7469元为基准，调整幅度达10.64%。

二、20000元缴费基数的性质

• 超出最高限额 ：20000元明显高于2024年设定的最高缴费基数24315元，属于 违规操作 。若单位或个人自行提高缴费基数，将无法通过社保部门审核通过，且可能面临处罚。

• 历史数据参考 ：2017年包头市城镇非私营单位在岗职工月平均工资为5809元，20000元约为2017年的343.5倍，远超当时300%的缴费上限（17427元）。

三、建议与注意事项

1. 单位缴费责任 ：单位需在最低基数4863元与职工工资上限24315元之间确定缴费基数，超出部分无法计入社保缴费。

2. 个人权益保护 ：若发现单位违规提高缴费基数，可通过社保部门举报或法律途径维护权益。

3. 未来政策变化 ：社保政策可能随经济调整而变化，建议定期关注官方通知（如2025年1月发布的政策文件）。

20000元在2024年包头市社保缴费基数中属于 违规设置 ，实际执行中不会被认可。