生育津贴的发放涉及社保局和用人单位两个主体，具体支付机制如下：

一、发放主体与支付流程

1. 社保局与单位共同承担

   生育津贴由生育保险基金（社保局）和用人单位共同承担。社保局负责核算并发证，单位则负责代发。

2. 发放方式

   生育津贴通常按月发放，由单位从职工社保账户中划转至职工个人账户，再由单位以现金或银行转账形式发放。

二、支付标准与差额补足

1. 计算标准

   • 参保职工：按用人单位上年度职工月平均工资计算，低于职工本人工资的差额由单位补足。

   • 未参保职工：按产假前工资标准发放。

2. 差额补足责任

   若单位未足额缴纳生育保险费用导致津贴低于应发金额，差额部分由单位补足。例如，某职工产假前月平均工资为1.2万元，而生育津贴仅发放1万元，则单位需补足2000元差额。

三、法律依据与权益保障

1. 法律依据

   《社会保险法》《女职工劳动保护特别规定》等法律法规明确生育津贴的支付责任。例如，《女职工劳动保护特别规定》第八条规定，单位未足额缴费时，差额由单位补足。

2. 权益保障措施

   • 女职工可要求单位提供生育津贴计算明细，核对后通过劳动仲裁或诉讼维权。

   • 部分地区（如北京）对津贴低于本人工资的情况有明确补足规定，用人单位需依法执行。

四、特殊情况说明

• 未参保职工 ：若单位未缴纳生育保险，生育津贴由单位按产假前工资全额支付。

• 流产生育 ：符合计划生育规定的流产生育也可享受生育津贴，计算标准同样适用。

生育津贴的发放以社保机构（社保局）为核心，单位承担代发责任，同时需依法履行缴费义务，以保障职工权益。