根据呼和浩特市2020年度社会保险参保缴费基数政策，2020年全口径城镇单位就业人员月平均工资为5688元。灵活就业人员缴费基数分为六个档次，具体如下：
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第一档 ：5257元（2018年自治区全口径城镇单位就业人员月平均工资的60%）
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第二档 ：5688元（2019年自治区全口径城镇单位就业人员月平均工资的60%）
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第三档 ：5688元（2019年自治区全口径城镇单位就业人员月平均工资的80%）
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第四档 ：5688元（2019年自治区全口径城镇单位就业人员月平均工资的100%）
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第五档 ：11376元（2019年自治区全口径城镇单位就业人员月平均工资的200%）
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第六档 ：17064元（2019年自治区全口径城镇单位就业人员月平均工资的300%）
21500元对应的档次 ：根据上述档次划分，21500元超过了2019年自治区全口径城镇单位就业人员月平均工资（5688元）的3倍（即17064元），因此 不属于官方设定的六个档次 。若需参保，需选择最高档位（第三档）或根据政策调整后的档位（需以2021年最新数据为准）。
建议 ：建议通过呼和浩特市社保部门官网或线下机构确认2025年最新缴费基数档次调整情况。
