社保与新农合存在以下核心冲突，需注意两者不能同时参保：

一、参保资格与覆盖范围冲突

1. 参保条件互斥

   社保（职工医保）要求具有城镇户籍或稳定就业，而新农合仅限农村户籍且以家庭为单位整户参与。

2. 保障范围差异

   社保覆盖门诊、住院、药店购药等多方面，报销比例较高（70-80%）；新农合主要限住院报销，且保障水平较低。

二、待遇享受冲突

1. 医疗费用报销冲突

   两者均属于医疗保障体系，但不可同时享受报销。若同时参保，医疗费用需选择其中一种报销方式。

2. 重复缴费问题

   若同时缴纳社保（含职工医保）和新农合，会导致重复缴费。例如，职工医保个人缴费8%，新农合个人缴费约30%，两者叠加后可能超过法定上限。

三、政策整合趋势

根据国家政策，新型农村合作医疗（新农合）已与城镇居民医疗保险合并为 城乡居民基本医疗保险 （统称“城乡居民医保”），未来将逐步替代新农合。此时，原有的新农合将不再存在，参保人员需选择职工医保或城乡居民医保中的一种。

四、费用退还政策

若已缴纳新农合但未使用，可申请退还已缴费用；若已参加职工社保，则需先终止新农合参保。

建议

1. 优先选择职工社保

   职工社保待遇更优，且覆盖范围更广，建议有稳定工作或户籍的群体优先参保。

2. 避免重复参保

   参保前需确认当地政策，避免因信息不对称导致重复缴费。若已参加职工医保，应主动放弃新农合。

3. 关注政策动态

   新农合与社保的整合政策可能影响参保选择，需关注当地医疗保障部门的最新通知。