根据我国现行法律规定，新型农村合作医疗（新农合）的参保和报销均需在户籍所在地办理， 不能异地参保 。以下是具体说明：

一、参保原则与限制

1. 属地参保原则

   新农合实行户籍地参保制度，要求参保人必须在户口所在地（如村委会或居委会）办理参保手续。

2. 参保资格限制

   • 仅限具有农业户口的农村居民参加；

   • 已参加城镇职工医保或城镇居民医保的居民无法同时参加新农合。

二、特殊情况处理方式

1. 异地就医报销

   若参保人因就医需要到非户籍地治疗，可通过以下方式报销：

   • 办理异地就医备案，持备案凭证到参保地医保机构申请报销；

   • 部分城市支持通过手机APP或线上平台办理异地就医直接结算。

2. 转移接续

   若需将新农合转移到其他地区，需先终止原参保地的新农合，再在迁入地重新参保。但需注意，转移后原有缴费年限可能无法累计计算。

三、法律依据与政策说明

• 法律依据 ：《中华人民共和国社会保险法》第二十四条规定，新型农村合作医疗由户籍所在地管理；

• 政策调整 ：2023年部分地区试点允许持居住证异地参保，但全国统一政策尚未出台，建议咨询当地医保部门确认。

四、建议与注意事项

1. 及时缴费 ：新农合通常每年缴费一次，需在当年12月31日前完成缴费，逾期可能影响次年待遇；

2. 保留参保凭证 ：参保后需妥善保管参保卡或电子凭证，就医时需主动出示；

3. 关注政策动态 ：部分地区可能推出新政策，建议通过医保部门官网或热线咨询最新规定。

新农合的参保和报销均需在户籍所在地办理，无法直接异地参保。若需异地就医，可通过备案或转移接续等方式解决报销问题。