生育津贴作为生育保险待遇的重要组成部分，其实施时间需结合政策演变和地区规定综合说明：

1. 政策起始时间

   生育津贴的制度基础可追溯至2008年《生育保险条例》的出台，该条例明确了生育津贴的支付标准、条件及流程，标志着中国生育津贴政策进入新阶段。

2. 全国统一实施时间

   根据2010年《中华人民共和国社会保险法》第五十三条规定，生育津贴由职工基本医疗保险基金支付，但全国统一实施的时间为 2011年7月1日 （原《社会保险法》于2010年7月1日通过，2011年7月1日正式实施）。

3. 地区调整与扩展

   • 北京市 ：2024年7月1日起，将失业保险金领取人员纳入生育保险范围，生育津贴直接发放至职工银行账户。

   • 其他地区 ：如海南，从业或失业人员需在生育后60日内申领生育津贴。

4. 政策演变

   生育津贴的覆盖范围和待遇标准不同时期存在差异。例如，2019年曾调整生育津贴计算公式为：
   $$
   生育津贴 = \frac{用人单位上年度职工月平均工资}{30} \times 产假天数 \div 参保人数
   $$

   但2025年新政策进一步简化了申领流程，扩大了覆盖范围（如包含自由职业者）。

总结 ：生育津贴制度最早源于2008年法规，全国统一实施时间为2011年7月1日，后续各地根据实际情况调整优化，如北京市2024年7月将失业保险金领取人员纳入保障范围。