新农合的资金流向和管理方式如下：

一、资金归集与账户结构

1. 缴费去向

   新农合采用"个人缴费+财政补贴"模式，参保人缴纳的350元中，约610元为财政补贴，其余为个人缴费部分，均计入 医保基金账户 （即统筹账户）。该账户由地方县级新农合管理办公室负责管理，属于公共资金池，用于全体参保人员的医疗保障。

2. 账户类型

   新农合不设个人账户，所有缴费均进入统筹账户，与城镇职工医保类似，实行"以收定支、略有结余"的管理原则。

二、资金使用方向

1. 主要用途

   统筹基金主要用于支付参保人员的大病住院、特殊病种门诊等医疗费用。例如，2025年新农合个人缴费380元，其中200元进入门诊统筹，200元进入家庭账户，门诊统筹部分年底清零，家庭账户可结余下年使用。

2. 风险储备与调剂

   各省级医保部门需提取基金收入的3%作为风险调节金，用于应对突发公共卫生事件、重大疾病流行等特殊情况。当年度基金结余率超过20%时，会启动二次补偿机制。

三、特殊情况说明

1. 未使用资金的去向

   若个人或家庭当年未使用门诊统筹或家庭账户资金，结余部分不会抵扣下一年的参保费，但会纳入下一年度基金池统一使用。例如，2024年未使用的200元门诊统筹资金，会与2025年的新缴费合并计算。

2. 医保骗局的防范

   部分医疗机构可能通过虚假住院、伪造病历等手段骗取基金，导致基金浪费。各地医保部门正加大监管力度，保障参保人权益。

总结

新农合资金通过财政补贴和个人缴费共同构成医保基金池，用于支付参保人员的医疗费用，并通过风险储备机制实现互助共济。未使用的资金不会退还个人，但会继续用于其他参保人的医疗保障需求。