关于村卫生室不报医保的问题，综合权威信息分析其表现形式如下：

一、系统操作类问题

1. 信息系统不联网或操作不熟练

   部分村卫生室因未联网或村医技术水平有限，导致医保报销流程无法实现自动化处理，需患者垫付费用。例如，村民因村医操作失误无法现场完成医保报销，或因年龄较大、对系统不熟悉而无法提供有效凭证。

2. 数据录入与管理不规范

   存在药品进销存记录不完整、串换药品报销等违规行为，影响医保基金安全。如虚构诊疗项目、虚报用药信息等，导致报销金额不实。

二、管理规范类问题

1. 医保政策执行不到位

   部分村卫生室未执行城乡居民基本医疗保险政策，未按照协议开展门诊报销服务，导致参保人员无法享受医保待遇。例如，白兔丘北村卫生室因未开展门诊报销被暂停医保服务。

2. 药品与诊疗项目违规

   存在药品使用范围外用药、高价药冒充低价药报销，或通过串换药品获取更高报销比例等行为。如将医保报销限制药品替换为自费药品，或虚构诊疗项目套取医保资金。

三、其他常见问题

• 村民参保意识不足 ：部分村民因未参保或不知晓报销流程，导致医疗费用自费。

• 监管机制薄弱 ：部分地区对村卫生室的日常监管不到位，未能及时发现和纠正违规行为。

总结

村卫生室不报医保的问题多与系统、管理及人员素质相关，需通过加强培训、完善监管和提升服务能力等多措并举解决。医保部门应定期开展专项检查，对违规行为依法查处，同时强化村医的业务指导，确保医保政策在基层的落实。