根据我国社会保险政策，社保卡是参保缴费人员的身份凭证，其申领条件与医疗保险的参保状态密切相关。以下是具体说明：

一、社保卡申领的基本条件

社保卡需满足以下条件方可申领：

1. 依法缴纳社会保险费

   社保卡与医疗保险、养老保险等社保项目绑定，未缴纳医疗保险通常无法申领社保卡。

2. 参保类型要求

   • 单位职工 ：需单位依法缴纳包括医保在内的五险，才能申领。

   • 灵活就业人员 ：需以个人身份参加职工医保，未参保则无法申领。

二、特殊情况说明

1. 单位缴费但个人未参保

   若单位已依法缴纳社保但个人未参保（如未缴费或缴费未达年限），通常无法申领社保卡，但可单独申请居民医保。

2. 新政策试点地区差异

   部分地区允许未参保人员申领社保卡（如仅缴纳养老保险），但需符合当地具体政策，例如北京市允许未参保人员申领仅限养老、失业、医疗的社保卡。

三、法律依据与建议

• 法律依据 ：根据《中华人民共和国社会保险法》，社保卡与缴费状态直接挂钩，未缴费无资格申领。

• 建议 ：建议咨询当地社保局，了解具体政策。若因单位未缴费导致无法申领，可向单位催缴或通过劳动仲裁维权。

未缴纳医疗保险通常无法申领社保卡，但可通过其他方式保障医疗需求（如居民医保）。建议根据自身参保情况，结合当地政策制定解决方案。