医保卡没有余额时是可以进行统筹报销的，这主要取决于具体的医疗项目和当地医保政策。以下是关于医保卡没有余额时统筹报销的详细解释：

1. 1.医保统筹基金的作用：医保统筹基金是用于支付参保人员医疗费用的公共资金池。当个人医保账户余额不足或没有余额时，符合医保报销范围的医疗费用可以由统筹基金支付。统筹基金主要用于支付住院费用、门诊大病费用等，而个人账户则主要用于支付日常门诊费用和药品费用。
2. 2.报销条件和范围：医保卡没有余额时，是否可以统筹报销主要取决于医疗项目的性质和医保政策的规定。一般来说，住院费用、门诊大病费用、特殊病种治疗费用等符合医保报销范围的费用都可以通过统筹基金进行报销。而一些自费项目、医保目录外的药品和医疗服务则不在统筹报销范围内。
3. 3.报销流程：当医保卡没有余额时，参保人员就医时只需按规定缴纳个人自付部分费用，剩余符合医保报销范围的费用由医院与医保经办机构直接结算。参保人员无需先行垫付全部费用后再申请报销。具体的报销流程可能因地区而异，建议参保人员提前了解当地医保政策，或咨询医院医保办。
4. 4.特殊情况处理：在一些特殊情况下，如急诊、抢救等紧急医疗需求，即使医保卡没有余额，参保人员也可以先行就医，之后再按规定进行报销。对于一些贫困家庭、低保户等特殊群体，各地医保政策可能会有额外的保障措施，确保他们能够获得必要的医疗服务。
5. 5.政策差异：需要注意的是，不同地区的医保政策可能存在差异，报销比例、报销范围和报销流程可能有所不同。参保人员应关注当地医保政策的变化，及时了解最新的报销规定。可以通过当地医保部门的官方网站、微信公众号或服务热线获取相关信息。

总结来说，医保卡没有余额时，参保人员依然可以享受医保统筹基金的保障，前提是医疗项目符合医保报销范围。了解当地医保政策和报销流程，有助于更好地享受医保待遇，确保在需要时能够得到及时有效的医疗保障。