外地基本医保 不包含 新农合。两者在参保范围、缴费标准、待遇享受等方面存在本质区别，具体分析如下：

一、参保范围不同

1. 基本医保

   覆盖城镇职工、城乡居民等群体，由政府主导，强制参保，属于社会保险体系的重要组成部分。

2. 新农合

   仅覆盖农村居民，属于新型农村合作医疗制度，属于社会救助体系，非强制参保。

二、缴费标准与待遇差异

• 缴费标准 ：基本医保由单位和个人共同缴费，缴费基数和比例因地区而异；新农合则由个人缴费为主，政府补贴为辅，缴费标准普遍低于基本医保。

• 待遇享受 ：基本医保报销范围更广，包括门诊、住院、重大疾病等；新农合主要报销住院费用，且存在年度最高报销限额。

三、法律依据与政策规定

根据《中华人民共和国社会保险法》：

• 第二十八条 规定基本医疗保险覆盖药品、诊疗项目等费用；

• 第二十九条 明确禁止重复参保。

若同时缴纳基本医保和新农合，可能导致医疗费用重复报销，需主动终止其中一种保险，否则可能面临拒付或罚款。

四、特殊情况处理建议

若已在外地缴纳基本医保，建议：

1. 咨询当地社保部门 ，确认是否因政策调整导致重复参保；

2. 及时终止新农合 ，避免重复缴费和医疗费用损失；

3. 若已发生重复报销，需配合社保部门核查并追回多缴部分。

外地已参保基本医保后，无需再缴纳新农合，两者不可同时享受。