根据我国医疗保险政策，持有医保卡但未住院（即门诊就医）是否可以报销，需根据具体情况判断，主要分为以下情形：

一、普通门诊报销条件

1. 可报销范围

   医保卡持有者可通过医保报销普通门诊费用，包括门诊挂号费、检查费、药品费等，但需符合医保目录及当地政策规定。

2. 报销比例与限制

   • 报销比例因地区而异，通常为50%-70%左右，具体由当地医保政策确定。

   • 部分城市对门诊费用设有起付线，超过起付线后才能按比例报销。

3. 办理要求

   需在医保定点医疗机构就医，并通过医保系统完成费用结算，急诊情况需及时提交医保材料。

二、特殊门诊与门诊慢性病报销

1. 特殊门诊

   符合条件的慢性病患者（如糖尿病、高血压等）可申请特殊门诊待遇，通常享受更高比例报销（如70%-90%）。

2. 门诊慢性病认定

   需经医保部门审核，确认病情与用药符合慢性病目录标准。

三、不报销情形

1. 自行就医或非定点机构

   未通过转诊、未在医保定点医疗机构就医（如社区诊所）产生的费用无法报销。

2. 自费药品与违规费用

   超出医保药品目录、诊疗项目或公费医疗规定的药品、材料费用不参与报销。

3. 中断缴费

   若医保缴费中断超过规定期限（如3个月），需补缴后方可恢复报销。

四、其他注意事项

• 报销时效 ：部分城市要求门诊费用需在次月结算，个人账户缴费年限需满6个月或1年才能享受门诊报销。

• 异地就医 ：跨地区就医需办理异地备案，费用结算可能涉及不同地区的报销规则。

医保卡持有者不住院能否报销，主要取决于就医类型、费用是否符合医保目录及当地政策。建议提前咨询当地医保部门或定点医疗机构确认具体报销流程和比例。