2024年保险业新“国十条”是国务院发布的《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》的简称，于2024年9月11日正式对外发布。该文件是继2006年和2014年后的第三版保险业“国十条”，标志着我国保险业进入新时代发展阶段。以下是核心内容及要点

一、核心目标

1. 短期目标（2029年）

   初步形成覆盖面稳步扩大、保障日益全面、服务持续改善、资产配置稳健均衡、偿付能力充足、治理和内控健全有效的保险业发展框架。

2. 长期目标（2035年）

   基本形成市场体系完备、产品和服务丰富多样、监管科学有效、具有较强国际竞争力的保险业新格局。

二、核心内容

1. 监管思路升级

   强调“严监管、强风控、促高质量发展”，提出“长牙带刺”的监管模式，实现监管全覆盖、无例外，守住不发生系统性风险的底线。

2. 风险防控强化

   • 完善保险资产风险分类制度，强化逆周期监管和偿付能力监管。

   • 建立健全风险预警体系，压实预警响应责任，稳慎推进风险处置。

3. 市场准入严格化

   严把保险市场准入关，禁止违规跨业经营、杠杆率过高、存在重大违法违规记录的企业成为股东或实际控制人，建立股东/实际控制人“黑名单”制度。

4. 服务实体经济

   以“大保险观”为核心，推动保险业服务经济减震器、社会保障网和灾害防控网功能，满足人民群众日益增长的保障和财富管理需求。

三、关键变化

1. 监管基调转变

   从“加快发展”转向“加强监管、防范风险、促进高质量发展”，强调“守正创新”。

2. 政策工具创新

   引入动态定价、分级分类监管等工具，提升监管精准性和有效性。

3. 长期战略布局

   明确2029-2035年十年发展路径，推动保险业从规模扩张转向质量提升。

四、影响与展望

• 短期影响 ：2024年前11月保险业累计罚金2.96亿元，22人被终身禁业，处罚力度显著加大。

• 中长期影响 ：通过强化监管和风险防控，保险业将形成更加稳健、可持续的发展格局，提升国际竞争力。

新“国十条”为保险业指明了未来发展方向，强调在强监管框架下推动高质量发展，服务国家战略。