根据社保政策规定，当社保卡的参保地与户籍地或长期居住地不一致时，需通过社保转移手续解决，具体说明如下：

一、是否需要更换社保卡

1. 必须办理社保转移

   若参保地与户籍地或长期居住地不一致，需办理社保关系转移， 必须更换社保卡 。社保卡具有社会保障和金融功能，仅限归属地使用。

2. 特殊情况处理

   • 若在异地已办理了新社保卡，需先完成社保转移，再更换原社保卡。

二、办理社保转移的流程

1. 准备材料

   需携带身份证、原社保卡、《参保职工跨省流动社会保险关系转移申请表》等材料。

2. 清算原参保地社保

   在原参保地社保机构办理医疗保险个人账户清算，获取《基本养老保险参保缴费凭证》。

3. 申请转移至新参保地

   携带上述材料至新参保地社保经办机构提交转移申请，审核通过后社保关系将转移至新地。

4. 启用社保卡功能

   新社保卡需完成社保功能启用和金融功能激活后，方可正常使用。

三、注意事项

1. 时间限制

   社保关系转移有时间限制，通常需在离职后30日内办理。

2. 待遇影响

   若未及时转移，可能影响医疗保险报销、养老金待遇等。

3. 多地合并政策

   部分城市支持社保关系合并（如南京市），可减少跑腿次数。

四、办理渠道

可通过当地社保局官网、服务大厅或线下经办机构办理，具体流程可能因地区政策略有差异。建议办理前咨询当地社保部门，部分地区已实现“立等可取”的补换卡服务。

以上信息综合了社保政策规定及实际操作流程，确保参保人权益不受影响。