个人平均缴费指数除以2的原因与养老金计算机制的设计有关，具体分析如下：

一、计算公式中的分母作用

养老金计算公式中，个人平均缴费指数与 社会平均工资 结合使用，具体计算公式为： $$ \text{计发基数} = \frac{\text{社会平均工资} \times \text{个人平均缴费指数}}{2} $$

其中，社会平均工资通常以 上年度社会平均工资的60%-300% 为计发基数，而个人平均缴费指数是个人缴费工资与同期社会平均工资的比值（如1.2、0.8等）。

二、除以2的实质意义

1. 平衡个人缴费与整体水平

   将个人缴费指数与社会平均工资相乘后除以2，相当于在计算计发基数时进行了 “平均化”处理 。这种设计可以避免个别高缴费者拉高整体计发基数的情况，确保养老金的公平性。

2. 简化计算与透明度

   通过除以2，公式变为： $$ \text{计发基数} = \text{社会平均工资} \times \frac{\text{个人指数}}{2} $$

   这种形式更符合公众对“按劳分配”的认知，即缴费多者多得，缴费少者少得，且不会因指数化处理而产生“稀释”感。

三、历史背景与改革考量

该计算方式源于养老保险制度改革初期，设计时未充分考虑到机关事业单位人员可能面临的指数降低问题。为减少改革阻力，设计者通过“隐藏指数降低”的方式（即公式中未直接体现指数化处理）平衡各方利益。后续改革逐步统一了这一计算模式，但其核心逻辑仍延续了平衡个人与整体缴费水平的原则。

总结

个人平均缴费指数除以2是养老金计算中平衡个人缴费贡献与整体公平性的重要设计，既体现了按劳分配原则，又通过简化计算维护了社会接受度。