生态环境和水土保持防治管理的核心原则可归纳为以下几点，综合多来源信息整理如下：

一、基本原则

1. 预防为主，保护优先

   强调通过科学规划和技术措施预防水土流失和生态环境破坏，将保护生态环境作为首要任务。

2. 统筹规划，综合治理

   需从整体上系统规划水土保持与生态环境保护，协调农业、工程、植被等多方面措施，实现生态、经济和社会效益的平衡。

3. 因地制宜，突出重点

   根据不同地理条件选择适宜技术，优先治理生态敏感区（如水源涵养区、生态公益林区），并针对主要流失类型（如坡面侵蚀、沟道冲刷）制定专项措施。

二、管理措施原则

1. 谁开发，谁保护，谁负责治理

   明确开发主体生态保护责任，建立责任追溯机制，确保治理资金和技术投入。

2. 生态效益、经济效益和社会效益协调

   在规划中平衡三种效益，优先保障生态功能，同时兼顾农业生产和社区发展需求。

3. 科学管理，注重效益

   采用现代技术手段（如遥感监测、GIS分析）优化资源配置，确保措施经济可行且长期有效。

三、规划与实施原则

1. 生态安全红线

   严格限制在生态公益林区、水源涵养区等敏感区域开发，保留原生植被带和生态缓冲区。

2. 坡度与规模控制

   优先选择25度以下坡地，26度以上坡地需谨慎评估；避免形成大面积连片开发，保留生态廊道和隔离带。

3. 景观与功能结合

   在生态修复中融入景观设计，如乔灌草搭配、彩叶植物应用，提升生态服务功能与美学价值。

四、法律法规保障

以《中华人民共和国水土保持法》为核心，明确单位和个人义务，建立举报奖励机制，强化法律约束力。

以上原则需结合地方实际情况灵活应用，例如在山区实施“山顶戴帽、山腰系带、山脚穿鞋”模式，在平原地区推广生态农业技术。通过多措并举，实现生态环境可持续修复与资源合理利用。