养老保险缴费基数的确定依据如下：

一、城镇职工养老保险缴费基数

1. 基本原则

   以职工本人 月均工资 为缴费基数，但需受社会平均工资的上下限限制。

2. 上下限标准

   • 下限 ：按当地职工年平均工资的 60% 确定。

   • 上限 ：按当地职工年平均工资的 300% 确定。

3. 工资构成范围

   包括基本工资、国家统一津贴补贴（如艰苦边远地区津贴、警衔津贴等）、规范后津贴补贴（如地区附加津贴）及年终一次性奖金等。

4. 特殊情况处理

   • 工资高于300%时，按300%计算；低于60%时，按60%计算。

   • 灵活就业人员按社会平均工资的60%-300%自主选择缴费档次。

二、其他参保类型

1. 城乡居民养老保险

   缴费档次为100-2000元，参保人可自由选择。

2. 灵活就业人员

   无法核定工资时，按社会平均工资的60%-300%之间选择缴费档次。

三、缴费比例

• 单位缴费 ：20%

• 个人缴费 ：8%（城镇职工）或18%（灵活就业人员）

四、注意事项

• 实际工资中扣除社保、公积金、个调税等后纳入缴费基数。

• 福利性补贴（如交通补贴、高温津贴等）应计入缴费基数。

• 缴费基数与退休工资无直接关联，但会影响计发基数。

以上规则适用于全国范围，具体执行以当地社保政策为准。