竞标是否以价低者得标，需根据具体招标方式及评标标准综合判断，具体分析如下：

一、常见竞标方式与价格因素关系

1. 最低价中标

   在多数公开采购或工程建设项目中， 最低价中标 是主流评标方式。采购方通常以报价最低的投标人作为中标对象，以此降低采购成本。例如基础设施建设项目因竞争激烈且利润空间有限，低价成为关键竞争因素。

2. 综合评分法

   部分项目采用 综合评分法 ，不仅考虑价格，还综合评估技术方案、工期、质量保证、企业信誉等指标。此时，价格虽重要，但非唯一决定因素。例如高技术含量项目更注重企业的技术实力和创新能力。

二、影响竞标结果的关键因素

1. 价格与质量的平衡

   仅追求低价可能导致投标人无法满足项目质量或专业要求，甚至出现低于成本的报价（违法）。采购方需在成本控制与质量保障之间找到平衡。

2. 招标文件的具体要求

   • 有底价竞标 ：需满足最低价要求且为最高出价者；

   • 无记名竞标 ：隐藏投标人身份，侧重性价比而非单纯价格竞争；

   • 多数量竞标 ：通过指定最高单价实现总量最低，可能降低总成本。

3. 行业特性与市场环境

   基础设施项目可能更依赖价格竞争，而高技术或公共服务项目则更注重综合实力。

三、低价中标的风险与争议

• 法律风险 ：《招标投标法》禁止低于成本的报价（第三十三条），否则可能被认定为无效投标；

• 实际效果 ：低价中标者若无法兑现承诺，可能导致项目延期或超预算。

四、结论

竞标结果并非单纯由价格决定，需结合评标标准、项目特性及市场环境综合判断。建议投标方在参与竞标前，充分了解招标文件要求，平衡成本与质量，并关注行业惯例与自身优势。