根据现有政策规定，农保（新型农村社会养老保险）与社保（城镇职工基本养老保险） 无法直接合并 ，但可以通过以下方式实现权益衔接：

一、农保转入社保（适用于达到退休年龄的情况）

1. 确认退休地

   需在办理退休手续前向退休地社保部门提出书面申请。

2. 提交材料

   携带身份证、农保参保缴费凭证等材料至退休地社保机构办理转入手续。

3. 资金转移与年限累计

   • 新农保个人账户储存额并入社保个人账户，缴费年限不累计计算，仅增加缴费基数。

   • 基础养老金按原计发基数计发，个人账户养老金按新农保计发系数（一般为0.8）计发。

二、农保与其他社保（如城保）的转移

1. 合并账户

   若同时缴纳了城乡居民养老保险（原农保）和职工社保，可申请将新农保转入职工社保，实现个人账户合并。

2. 所需材料

   身份证、城乡居民养老保险参保缴费凭证等。

三、注意事项

• 时间限制 ：农保转社保需在退休前办理，退休后无法转移。

• 地区差异 ：具体操作流程可能因地区政策不同存在差异，建议提前咨询当地社保机构。

• 待遇差异 ：农保待遇通常低于职工社保，合并后养老金计算方式可能影响最终领取金额。

四、办理渠道

可通过当地社保经办机构（如社区服务中心、政务大厅）或线上平台提交申请，部分地区支持跨省转移。

农保与社保无法直接合并，但可通过转入职工社保或与其他社保合并账户的方式实现权益衔接，具体操作需结合个人实际情况咨询当地社保部门。