居民养老保险（现称城乡居民养老保险）与农保（新型农村社会养老保险）的主要区别如下：

一、覆盖范围

1. 城乡居民养老保险

   覆盖未参加城镇职工基本养老保险的城乡居民，包括城市非从业居民（如自由职业者、无业人员）和农村居民。

2. 新型农村社会养老保险（原农保）

   仅覆盖农村居民，但根据政策整合，现与城乡居民养老保险合并为新型城乡居民养老保险，覆盖范围更广。

二、缴费标准与待遇水平

1. 缴费标准

   • 城乡居民养老保险：全国统一分为三档，每年缴费额在100-2000元之间，具体档次由地方政府根据经济水平调整。

   • 新农保（原政策）：曾实行分五档缴费（100-500元），2018年后随政策调整取消档次差异。

2. 待遇水平

   • 城乡居民养老保险：由基础养老金+个人账户养老金组成，基础养老金由中央和地方财政补贴，个人账户养老金按缴费年限计发。

   • 新农保：待遇水平较低，仅包含基础养老金，无个人账户养老金部分。

三、参保方式与强制性

1. 参保方式

   • 城乡居民养老保险：完全自愿参保，无强制义务。

   • 新农保（原政策）：曾为自愿参保，但政府逐步加强引导。

2. 强制性

   • 城镇职工基本养老保险：强制实施，用人单位和职工均需缴费。

   • 城乡居民养老保险：无强制要求。

四、缴费档次与补贴

1. 缴费档次

   • 城乡居民养老保险：提供1-3档可选，地方可增设缴费档次。

   • 新农保（原政策）：无统一档次，完全依赖个人缴费。

2. 政府补贴

   • 城乡居民养老保险：中央和地方财政补贴基础养老金，个人缴费部分按比例补贴。

   • 新农保（原政策）：主要依赖政府补贴，无个人缴费部分。

五、待遇领取条件

两者均需满足“年满60周岁、累计缴费满15年、未领取基本养老金”三个条件，但城乡居民养老保险的退休年龄为男性60岁、女性55岁，城镇职工基本养老保险的退休年龄为男性60岁、女性55/58/63岁。

总结

城乡居民养老保险与农保（原政策）在覆盖范围、缴费标准、待遇水平等方面存在显著差异。新型城乡居民养老保险通过政府补贴和灵活缴费设计，适应了城乡居民多样化的养老需求，而城镇职工基本养老保险则通过强制缴费和较高缴费标准，保障城镇就业群体的基本养老权益。