范县和台前县划归河南省的历史背景与黄河治理密切相关，主要出于以下原因：

一、黄河泛滥与改道的影响

1. 历史沿革

   范县历史上曾属山东省，但因黄河泛滥频繁，自清代起便成为山东与河南边界的重要节点。1963年前，范县和寿张县均属山东省管辖。

2. 1964年区划调整

   为解决金堤河泛滥导致的涝水入黄问题，1964年2月29日（1964年是闰年）国务院决定：

   • 撤销山东省寿张县，将其金堤河以北地区（含原台前县）划归河南省范县；

   • 范县老县城因地理位置特殊，划归山东省莘县境内，形成“飞地”现象。

二、治水与行政管理的需要

1. 地理与水文因素

   金堤河是黄河下游的重要支流，其泛滥对河南和山东的农业和交通造成严重影响。将金堤河以南地区划归河南，便于统一治理黄河水患。

2. 行政协调与责任划分

   清朝末年起，黄河问题成为中原各省共同责任。通过区划调整，明确河南和山东在黄河治理中的职责，提高行政效率。

三、后续发展与影响

1. 经济与地理影响

   • 范县老县城成为跨省“飞地”，增加行政成本和管理难度，限制当地发展；

   • 台前县1974年独立设县后，1978年正式成为河南省县级行政单位。

2. 鲁西经济一体化

   两地长期分属两省，阻碍了菏泽与聊城的地理联系和经济协同。1999年河南建立新县城后，金堤河下游与黄河夹角地带均属河南，有利于区域经济一体化。

总结

范县和台前县划归河南省是黄河治理与行政管理的必然结果，既解决了历史遗留的水患问题，也带来了地理和经济管理的挑战。这一调整反映了我国历史上因自然灾害频繁而进行的行政区划动态调整特点。