范县县城的行政归属问题是一个典型的“飞地”现象,其归属需要从历史和现实两个维度综合理解:
一、历史沿革与行政区划调整
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早期归属
范县历史上曾多次变更行政归属。在元朝时期,范县属于山东省;明清时期则划归山东省管辖。
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1964年行政区划调整
1964年,河南省与山东省边界调整时,范县整体划归河南省,但其县城(城关镇)仍位于山东省莘县樱桃园乡境内,形成“飞地”现象。这一调整是为了解决黄河泛滥等自然灾害,通过划分边界实现分省治水。
二、现状与行政归属
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行政归属
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范县目前隶属于河南省濮阳市。
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其县城(城关镇)位于山东省莘县樱桃园镇境内,但整体仍属河南省管辖。
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地理与生活实际
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范县老城区被山东的县城包围,与河南无接壤,居民生活主要受河南省管理。
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该现象导致同属一县却分属两省,形成“跨省县城”的独特地理景观。
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三、总结
范县县城的归属问题源于历史上的行政区划调整和自然灾害治理需求。尽管其行政主体为河南省,但县城实际位于山东省境内,形成全国独一无二的“飞地”现象。这一现象反映了我国复杂的历史地理变迁和行政管理需求。