城乡居民养老保险一年缴纳400元有用，但其保障水平取决于缴费年限、个人账户积累金额以及政府补贴等多种因素。以下是详细分析：
1. 城乡居民养老保险的作用
城乡居民养老保险是我国社会保障体系的重要组成部分，旨在为参保人提供老年后的基本生活保障。参保人通过缴费建立个人账户，待符合领取条件后，可按月领取养老金，保障老年生活的基本开支。
2. 缴费档次与补贴政策
城乡居民养老保险的缴费档次灵活，个人可根据经济状况选择，多缴多得。例如，2025年城乡居民养老保险的缴费档次从100元/年至9000元/年不等，参保人可选择400元/年的档次。不同缴费档次享受不同额度的政府补贴。例如，400元/年的缴费档次通常可享受90元/年的补贴，相当于实际缴费仅310元/年。
3. 保障水平的影响因素
城乡居民养老保险的保障水平主要受以下因素影响：
- 缴费年限：缴费时间越长，个人账户积累越多，领取的养老金越高。
- 个人账户积累：个人缴费及政府补贴共同构成个人账户，账户余额越高，领取的养老金越多。
- 政府补贴：基础养老金水平逐年上调，部分地区对高龄老人还有额外补贴，进一步提高保障水平。
4. 实际领取金额
假设参保人每年缴费400元，连续缴费15年，加上政府补贴，个人账户积累金额会显著增加。根据政策，个人账户养老金领完后，政府会继续发放基础养老金，保障基本生活水平。
5. 适用人群
城乡居民养老保险适用于年满16周岁（不含在校学生）、非国家机关和事业单位工作人员、未参加职工基本养老保险的城乡居民。这一政策覆盖面广，体现了普惠性和公平性。
总结
城乡居民养老保险一年缴费400元有用，但其保障水平有限，建议根据自身经济状况选择更高的缴费档次，以获得更高的养老金待遇。尽早参保并连续缴费，能够有效提高未来的养老金水平。
