新农合确实包含大病救助功能，具体如下：

一、新农合大病救助的组成与定位

1. 制度架构

   新农合通过“三重保障”体系实现大病救助：基础医疗保障、大病保险和医疗救助。其中，大病保险是核心组成部分，对参保人员患大病后的高额医疗费用给予二次报销。

2. 保障目标

   主要解决“因病致贫、因病返贫”问题，通过提高报销比例和封顶线，减轻重大疾病患者的经济负担。

二、申请条件与流程

1. 基础要求

   • 需参加新型农村合作医疗（新农合）或城乡居民基本医疗保险，并保持正常参保状态。

   • 部分地区允许持居住证的外来务工人员申请，但需提供务工合同、居住证明等额外材料。

2. 疾病范围与费用标准

   • 封顶线标准 ：

     • 城乡低保对象、见义勇为负伤人员：按60%比例救助，单次最高20000元；

     • 重点优抚对象（不含1-6级残疾军人）：按20%比例救助，单次最高20000元；

     • 低收入困难家庭：按20%比例救助，单次最高10000元；

   • 报销比例 ：在基本医保、大病保险报销后，剩余合规费用按上述比例救助。

三、其他注意事项

1. 与商业保险的区别

   新农合大病救助是政府主导的普惠性保障，与商业意外险、重大疾病险等存在本质区别。商业保险需自愿购买，而新农合是强制参保的。

2. 补充建议

   对于自费部分仍显高额的家庭，可考虑商业补充医疗保险，或通过慈善机构、政府专项基金等渠道进一步缓解经济压力。

总结

新农合通过大病保险和医疗救助机制，为农村居民提供基础医疗保障。若参保人员符合条件，可有效减轻重大疾病带来的经济负担。建议参保人员关注当地最新政策，确保及时申请救助。