合作医疗与社保卡并不相同，主要区别体现在以下几个方面：

一、概念与功能定位

1. 合作医疗

   属于社会保障体系中的医疗保障部分，主要功能是报销医疗费用，覆盖门诊、住院等医疗需求。

2. 社保卡

   是社会保障卡片的统称，由人力资源和社会保障部门发行，功能涵盖医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险（广义社保）。

二、应用范围与功能差异

1. 合作医疗卡

   • 仅限医疗领域使用，用于门诊、住院等医疗费用报销。

   • 不具备金融功能（如储蓄、领取养老金等）。

2. 社保卡

   • 医疗功能：支持门诊、住院实时结算。

   • 社会保障功能：可办理失业登记、养老金申领、工伤保险待遇等。

   • 金融功能：具备储蓄、转账、消费等基础金融功能。

三、覆盖范围与管理方式

1. 合作医疗

   • 仅覆盖医疗费用，未纳入其他社保项目。

   • 由政府主导，农民自愿参加，费用由个人、集体和政府共同承担。

2. 社保卡

   • 覆盖五险一金，由单位和个人共同缴费（职工社保）或个人缴费（如城乡居民医保）。

   • 实现全国统一标准，全国通用。

四、安全与权益保障

• 医保卡 ：安全等级较低，存在被复制风险。

• 社保卡 ：采用全国统一的三层密钥管理体系，安全性更高。

五、其他关键区别

• 发卡主体 ：合作医疗卡由医疗机构或村集体发放，社保卡由人力资源和社会保障部门统一发放。

• 待遇标准 ：社保待遇（如养老金、失业救济）与缴费年限和基数相关，合作医疗待遇仅限医疗费用报销且保障力度有限。

总结 ：合作医疗是社保体系中的医疗保障组成部分，而社保卡是综合社会保障工具，两者在功能、覆盖范围和管理上存在本质差异。部分地区通过整合城乡居民医保与新型农村合作医疗，可能实现“一卡多用”，但需注意区分医保功能与社保卡的综合功能。