城乡居民基本医疗保险（简称“城乡医保”）是中国社会保障体系的重要组成部分，是整合城镇居民基本医疗保险（简称“城镇居民医保”）和新型农村合作医疗（简称“新农合”）两项制度的统一制度。以下是具体解析：
一、基本定义
城乡医保是覆盖未参加职工医保的城乡居民的基本医疗保障制度，包括农村居民、城镇非就业居民、在校学生及部分符合条件的港澳台居民。
二、制度特点
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覆盖范围
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覆盖全体城乡居民，重点保障未参加职工医保的人群，如农民、学生、儿童及老年人。
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城镇居民医保覆盖城市非就业人员及灵活就业人员，新农合覆盖农村居民及部分特殊群体。
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筹资方式
- 以个人缴费与政府补助为主，个人缴费比例低于职工医保，政府补贴占比较大。
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保障内容
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主要包括住院医疗费用、门诊慢性病（如高血压、糖尿病）、重特大疾病及生育、新生儿医疗等。
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部分地区逐步扩展至普通门诊医疗费用统筹。
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参保对象差异
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城镇居民医保：未参加职工医保的城镇非就业人员、灵活就业人员、在校学生等。
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新农合：农村居民、农村学生、儿童及未参加城镇职工医保的老年人。
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三、与职工医保的区别
| 维度 | 职工医保 | 城乡医保 |
|---|---|---|
| 参保对象 | 有稳定工作的职工、退休人员、灵活就业人员等 | 未参加职工医保的城乡居民 |
| 缴费标准 | 个人缴费比例较高，单位缴费比例较低 | 个人缴费比例较低，政府补贴占主导 |
| 保障水平 | 住院报销比例较高，门诊保障有限 | 住院报销比例低于职工医保，门诊保障逐步完善 |
四、政策发展
近年来，城乡医保的报销比例和范围逐步统一，城乡居民与职工医保的待遇差距正在缩小，体现了社会保障的公平性。
城乡医保通过整合资源、降低门槛，为广大城乡居民提供了基本医疗保障，是实现医疗保障全民覆盖的重要举措。
