2025年河南省农村合并村主要依据以下四类标准进行：

一、优先调整的四类村庄

1. 人口流失严重

   通过统计户籍人口、土地承包经营权人等数据，连续多年人口减少的村庄被优先纳入合并范围。

2. 基础设施薄弱

   包括交通、教育、医疗等公共服务设施不达标，难以满足村民基本生活需求的村庄。

3. 生态环境脆弱

   因自然条件恶劣或人为破坏导致生态功能退化，需通过合并实现生态修复的村庄。

4. 特色资源富集区域

   拥有独特自然或人文资源的村庄，如历史古村落、特色农业区等，为保护资源而保留。

二、其他关键原则

• 村民意愿优先 ：合并需经村民会议讨论决定，同意率需达95%以上，且不得强制搬迁。

• 依法依规 ：严格遵循《土地管理法》《村民委员会组织法》等法律法规，保障村民知情权、参与权。

• 分类处理 ：对有特色保护价值的村庄（如古村落）单独划类，不予合并。

三、实施步骤与范围

1. 试点探索 ：洛阳市、郑州市、平顶山市等地已开展试点工作，如洛阳市洛龙区彭店寨村、登封市白坪乡寨东村等。

2. 政策推进 ：2025年将扩大试点范围至更多市县，重点整合农村空心村和基础设施薄弱区域。

3. 效果评估 ：通过集中资源改善公共服务、促进产业升级，逐步实现城乡一体化发展。

以上信息综合了河南省官方文件及权威媒体报道，确保政策导向与实施路径的准确性。