城乡医保卡和社保卡是两种不同的社会保障工具，主要区别体现在以下几个方面：

一、概念与发行机构

1. 城乡医保卡

   属于医疗保险个人账户专用卡，由各地医疗保障部门发行，仅用于医疗保险相关业务（如门诊、住院报销）。

2. 社保卡

   是由各地人力资源和社会保障部门发行的集成电路卡，用于人力资源和社会保障各项业务（如养老、医疗、失业、生育等）。

二、功能差异

1. 医保卡功能

   • 仅限医疗保险报销、医疗费用结算。

   • 部分城市支持药店购药、住院报销等。

2. 社保卡功能

   • 包含医保功能（医疗费用报销）。

   • 支持养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社保业务。

   • 可作为金融借记卡使用（存取款、转账、消费）。

三、用途范围

1. 医保卡

   仅限医疗机构使用，无法办理社保业务或金融功能。

2. 社保卡

   • 医疗机构：医疗费用结算、异地就医备案。

   • 社保业务：社保缴费查询、失业金领取、养老金发放。

   • 金融功能：银行存取款、转账、消费等。

四、安全性能

社保卡采用全国统一的三层密钥管理体系，安全性更高，支持跨省通用；医保卡多采用磁条介质，安全系数较低。

五、其他区别

• 覆盖人群 ：社保卡覆盖所有参保人员（居民身份/职工身份），城乡医保卡仅限城镇非从业人员。

• 账户性质 ：社保卡记录完整个人社保信息，医保卡仅存储医疗保险相关数据。

总结

社保卡功能更全面，覆盖社会保障和金融服务；医保卡是社保卡中仅针对医疗保险的子功能卡。部分地区已实现社保卡与医保卡合并为一卡通，但具体政策可能因地区而异。建议根据自身需求办理社保卡，并了解当地具体政策。