海南将于2025年底正式封关运作,但封关不等于“封岛”,而是实施“一线放开、二线管住”的特殊监管模式。目前无需额外办理通行证,但需遵守常规出入境管理政策。封关后,海南将成为中国内地首个“境内关外”自贸港,货物、资金流动更自由,但人员往来仍遵循现有规定,游客凭身份证或护照即可正常出入。
封关的核心特点包括:
- “一线放开”:海南与境外之间的货物进出口基本免关税,简化手续,促进国际商品自由流动。例如,加工增值内销免关税政策已覆盖全省,企业进口原料成本降低5%-15%。
- “二线管住”:海南与内地之间设立海关监管,货物进入内地需补缴关税,防止走私。目前全岛11个口岸和10个“二线口岸”设施已通过验收,智慧监管平台投入试运行。
- 岛内自由:封关后企业可享受15%企业所得税优惠,离岛免税额度或突破10万元/年,居民生活成本有望降低。
关于通行证问题需注意:
- 旅游无需特殊证件:游客凭有效身份证件(如身份证、护照)即可入境海南,与现行政策一致。疫情期间的临时通行证措施已取消。
- 特殊政策覆盖:59国人员入境海南可享免签政策,港澳旅游团144小时免签,便利国际往来。
封关运作是海南自贸港建设的里程碑,将推动贸易、投资自由化,但不会影响普通游客的正常出行。建议关注官方政策更新,提前规划行程以享受免税购物等红利。