个人缴纳社保的起始时间需根据参保类型和地区政策综合判断，主要分为以下情况：

一、灵活就业人员社保缴纳

1. 政策起始时间

   我国个人缴纳社保的制度始于1995年。1994年10月国务院发布《关于建立统一的社会保险制度的决定》，1995年1月1日正式实施，此时开始允许个人以灵活就业人员身份缴纳养老保险。

2. 覆盖范围

   包括个体工商户、未在单位参保的非全日制从业人员等群体，需向社保经办机构单独申请登记。

二、企业职工社保缴纳

1. 政策起始时间

   企业职工社保缴纳始于1992年。1992年国务院提出建立社会保障基金制度试点，1993年1月起在部分国有企业推行养老保险制度改革，1994年全面推广至全国。

2. 制度框架

   1997年完善为“统账”制度，涵盖养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险五大险种。

三、其他说明

• 法律依据 ：《社会保险法》于1995年通过，进一步规范社保缴纳义务，但个人参保的制度设计在此之前已逐步形成。

• 缴费年龄 ：法律未规定最低缴费年龄，但实际操作中，男性满60岁、女性满55岁（部分地区50岁）可领取养老金。

个人缴纳社保的制度全面实施始于1995年 ，而灵活就业人员参保可更早至1992年。具体参保时间需结合个人就业形式及地区政策确认。