岳阳市经济发展面临的多重挑战可归纳为以下核心原因，结合权威资料与现实情况综合分析如下：

一、经济增速与总量不足

1. 与发达城市差距显著

   近年来岳阳经济增速低于周边城市（如长沙、株洲），2004年城镇居民人均收入（8751元）低于长沙和株洲。2. 总量与规模限制

   2010年GDP为1539亿元，人口540万，与沿海发达城市及内陆一线城市相比，经济总量和发展水平仍有较大差距。

二、产业结构不合理

1. 传统产业占主导

   石油化工、电力、造纸等传统产业占比较高（三次产业结构为13.3:53.6:33.1），新型工业化进程缓慢，科技支撑不足。

2. 新兴产业薄弱

   高新技术产业、现代服务业等新兴产业发育滞后，缺乏核心竞争力。

三、区位与资源优势未充分释放

1. 省内资源倾斜不足

   作为湖南第二大城市，岳阳在政策支持、资金投入上低于省会长沙，受限于湖北经济辐射能力较弱。2. 交通枢纽优势未转化为经济优势

   虽然京广线、京珠高速等交通网络完善，但未能有效带动产业升级和区域经济协同发展。

四、民生与消费能力制约

1. 居民收入水平低

   基础设施建设和公共服务投入不足，导致城乡居民人均收入长期低于长沙、株洲等城市。2. 消费市场薄弱

   城镇居民人均消费支出有限，高房价、高生活成本抑制了消费潜力。

五、其他关键问题

1. 环境资源压力

   部分区域存在环境污染、资源过度开发等问题，影响可持续发展。

2. 商业与营商环境不足

   商场定位混乱、电商冲击、商业综合体开发滞后，削弱了实体经济的活力。

总结与建议

岳阳经济面临“增速慢、结构弱、民生压力大”的困境，需通过优化产业结构、加大科技创新投入、提升城市综合竞争力、改善民生条件等多措并举，实现经济高质量发展。