关于建设工程重大变更管理办法，综合相关规范及政府文件，主要包含以下核心内容：

一、总则

1. 管理目标

   明确工程相关单位职责，规范变更分类及审批程序，保障工程质量和进度，控制投资。

2. 适用范围

   适用于使用政府性资金的固定资产投资建设项目，包括工程量清单招投标项目。

二、变更管理原则

1. 优化设计 ：变更应通过技术论证实现设计优化，不降低原设计使用要求。

2. 成本控制 ：尽量减少工程成本增加，避免因变更引发超支。

3. 责任明确 ：因施工单位过失、违约引起的变更费用由其承担，工期不予顺延。

三、变更审批程序

1. 申请与审批

   变更需经工程部下发指令并报公司领导审批后方可实施，未经批准不得擅自变更。

2. 分级管理

   根据变更规模和影响程度分级审批，重大变更需报项目审批部门重新审批。

3. 技术经济论证

   变更必须进行技术可行性和经济合理性分析，形成书面报告。

四、费用与工期管理

1. 费用承担

   因施工单位原因引起的变更费用由其承担，业主有权拒绝支付；因设计或业主需求导致的变更费用由业主承担。

2. 工期调整

   施工单位违约或过失引起的变更不顺延工期；因设计优化等合理原因引起的变更可协商调整工期。

五、招投标管理

1. 工程量清单要求

   招标文件必须包含工程量清单，作为投标报价的基础。

2. 防控行业乱象

   通过严格审批和合同条款约束，杜绝“低价中标，高价结算”现象。

六、监督管理

1. 主体责任

   建设单位作为第一责任人，需履行变更审批、资料管理等职责。

2. 多部门协同

   市公共资源交易监督管理委员会统筹领导，相关职能部门分工协作。

以上内容综合了国家及地方政策文件，具体实施时需结合项目实际情况调整。