针对群众不愿意为90多岁老母亲缴纳医保的问题，可采取以下综合措施：

一、强化政策宣传与沟通

1. 精准宣传医保价值

   通过村广播、宣传手册、入户走访等方式，详细说明医保在疾病救助、医疗费用报销等方面的作用，结合本地实际案例展示参保后的实际收益。

2. 解决信息不对称

   确保村民充分了解缴费标准、参保流程及待遇内容，消除因信息模糊导致的疑虑。

二、完善服务与保障

1. 特殊群体关怀

   对于90多岁等特殊群体，提供上门缴费、代缴等便利服务，确保应保尽保。

2. 提升医疗服务能力

   加大对乡村医疗机构的投入，改善医疗服务质量，让村民直观感受到医保带来的健康保障，增强参保意愿。

三、优化政策设计

1. 减轻缴费压力

   • 推出医保缴费平台期，缓解短期缴费压力；

   • 对困难群体给予缴费补贴或减免，降低经济负担。

2. 强化政策激励

   宣传医保与家庭财产、社会保障的关联性，引导村民从长期利益出发参保。

四、规范村集体行为

1. 纠正强制措施

   村委会不得以户口迁出等手段强制参保，应通过协商、教育等方式解决矛盾，避免引发群体性事件。

2. 完善村规民约

   修订村规民约，明确医保参保的自愿原则，保障村民基本权益。

五、建立监督机制

1. 舆情监测与回应

   对于负面舆情（如“老人冒雨交医保被拒”事件），需及时调查处理并公开结果，维护政府公信力。

2. 强化部门协作

   卫生健康、民政、财政等部门需形成合力，共同推动医保参保工作，避免部门推诿。

通过以上措施，既体现了对特殊群体的关怀，又保障了医保制度的公平性，有助于提升村民参保积极性。