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个人诊所属于医疗机构，但属于营利性医疗机构范畴，具体分析如下：

一、法律属性认定

根据我国《医疗机构管理条例》第二条的规定，个体诊所属于医疗机构，其范围包括门诊部、诊所、卫生所（室）等，只要经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准设立。个人诊所作为依法设置的医疗服务机构，具备医疗机构的基本法律属性。

二、与公立医疗机构的区别

1. 规模与资质

   个体诊所通常规模较小，人员配置要求较低（如至少1名执业医师、1名护士、1名药剂师），且诊疗项目受限于资质和设备条件，无法提供大型医院的全方位医疗服务。

2. 性质与经营性质

   个体诊所属于营利性医疗机构，需自主经营并纳税，与公立事业单位性质不同。但部分个体诊所可能通过政府补贴或社会认可度获得患者信任。

三、运营要求与规范

• 人员资质 ：需配备具备执业资格的医生、护士和药剂师。

• 诊疗范围 ：仅能开展常见病症诊疗，如感冒、发烧等，需具备《医疗机构执业许可证》及输液许可证（如需输液服务）。

• 监管要求 ：需遵守《医疗机构管理条例》及地方卫生部门的具体规定，确保医疗安全与卫生标准。

四、社会功能与局限性

个体诊所在缓解基层医疗资源紧张、提供便捷医疗服务方面发挥一定作用，但受限于规模和设备，无法承担重大疾病诊疗任务。患者若需复杂疾病治疗，仍需前往公立医院。

个人诊所是医疗机构的一种形式，但属于规模较小、自主经营的营利性机构，与公立医疗机构在资质、规模和功能上存在本质差异。