根据我国生育政策及官方规定，第一胎的准生证在第二胎生育时 不能重复使用 。以下是具体说明：

一、政策背景与准生证性质

1. 准生证的功能限制

   准生证是计划生育服务证，仅限生育当次子女时使用，无法为后续生育重复办理。

2. 两孩政策前的规定

   在2016年两孩政策全面实施前，生育第二胎需重新申请准生证，且第一胎准生证失效。

3. 两孩政策后的变化

   2016年后，我国实行全面二孩政策，取消准生证，改为生育登记制度，夫妻无需再申领准生证即可生育。

二、准生证失效的具体原因

1. 政策调整

   两孩政策实施后，生育管理从行政许可改为登记备案，不再需要准生证。

2. 信息更新需求

   准生证包含夫妻基本信息及生育计划，第二胎生育时夫妻情况可能发生变化（如年龄、健康状况等），需通过新证件反映最新状态。

3. 权益保障需要

   单独办理证件便于部门统计、医保报销等权益保障。

三、当前办理建议

1. 直接办理新证件

   第二胎生育时，需携带结婚证、户口本、身份证及孕检证明，到当地计生部门办理生育登记。

2. 特殊情况处理

   若第一胎子女已办理出生登记，第二胎无需重复出生证明，但建议办理新准生证以备后续服务。

四、准生证后续作用

• 孩子落户 ：用于办理户口登记；

• 医保报销 ：部分地区需提供准生证作为参保依据。

第一胎准生证仅限第一胎使用，第二胎需单独办理生育登记或出生证明。