根据2025年四川省达州市关于残疾人护理补贴的最新政策，护理津贴的申领和发放流程如下：

一、申领条件

1. 基本条件

   • 持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的三、四级智力和精神残疾人；

   • 已纳入社会救助体系（如低保、特困供养等）。

2. 优先申领情形

   • 同时符合重度残疾人护理补贴、老年护理补贴、因公致残抚恤等条件的残疾人，需择高申领其中一类补贴。

二、申领材料

需提交以下材料：

• 《中华人民共和国残疾人证》原件及复印件；

• 户籍证明（如户口簿）；

• 法定监护人身份证明（如身份证）；

• 相关证明材料（如医疗诊断证明、家庭经济状况证明等）。

三、申领流程

1. 提交申请

   • 由残疾人本人或其法定监护人、赡养/抚养/扶养义务人向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提交书面申请。

2. 审核程序

   • 乡镇人民政府进行初审，审核通过后录入全国残疾人两项补贴系统；

   • 县级残联复审，县级民政部门最终审定。

3. 公示与发放

   • 审定通过后进行公示，无异议的按月通过社会保障卡“一卡通”发放。

四、补贴标准

• 当前标准 ：三、四级智力、精神残疾人每月补贴50元；

• 未来调整 ：根据省级政策，一级、二级重度残疾人补贴标准将逐步提高，预计2025年达到一级每人每月120元，二级90元。

五、注意事项

1. 与其他补贴的关系

   • 已领取工伤保险生活护理费的残疾人、纳入特困供养的残疾人，不享受本补贴；

   • 优先申领重度残疾人护理补贴。

2. 发放方式

   • 补贴按月通过社会保障卡“一卡通”发放，申请当月即可计发。

3. 咨询渠道

   • 申请过程中如有疑问，可咨询当地民政部门或乡镇人民政府。

以上信息综合了2022-2025年达州市及四川省的相关政策文件，确保与最新政策一致。