汕尾与深圳的协同发展是当前区域合作的热点话题，但根据现有信息，汕尾尚未正式纳入深圳版图。以下是具体分析：

一、合作基础与现状

1. 深汕特别合作区

   汕尾市与深圳合作共建的深汕特别合作区成立于2011年，原管辖鲘门、吉隆、鹅埠、小漠四镇，后扩展至梅陇、联安等六镇，总面积468.3平方公里。该区域由深圳主导开发，目前已成为深圳的第11个行政区（东深圳），但行政上仍属汕尾市管辖。

2. 合作模式特点

   • 深圳在规划、管理、招商引资等方面起主导作用，汕尾提供土地资源。

   • 这种模式使汕尾获得产业转移和基础设施提升机会，但整体发展仍依赖深圳支持。

二、纳入深圳的可能性

1. 政策与规划因素

   • 深圳都市圈发展规划将深汕特别合作区纳入其中，但仅提及“入圈”未明确全域纳入。

   • 若合作区拓展区（含海丰县六镇）并入主合作区，形成东深圳，汕尾全域被深圳收编的可能性增大。

2. 行政与法律限制

   • 深汕特别合作区目前仍为独立行政区域，法律上不存在直接纳入深圳的情况。

   • 两地行政区划调整需经过严格审批程序，目前尚未有明确政策文件支持这一调整。

三、未来展望

1. 发展潜力

   • 深汕特别合作区近年经济增速显著，GDP已超广东部分城市，未来若实现更深度合作，可能成为深圳经济延伸的重要载体。

   • 汕尾自身也在探索差异化发展路径，如推动海洋经济、绿色产业等。

2. 需关注的政策动态

   • 2025年2月深圳与汕尾市领导会面，可能为未来合作深化提供信号，但具体措施仍需以官方公告为准。

汕尾与深圳存在紧密合作基础，但全面纳入深圳版图尚无明确政策支持。未来若合作区拓展区并入合作区，可能进一步强化两地产协同发展，但需关注行政程序与区域自身发展需求。