上级与执行机构
医疗保障局与医保中心的关系可通过以下要点进行说明：
一、机构性质与层级关系
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医疗保障局
属于国家医疗保障的行政管理部门，负责制定医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障制度的政策、规划及监督管理，属于行政单位。
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医保中心
通常为医疗保险管理中心，属于事业单位，具体负责医疗保险的日常业务操作与管理，如基金核定、支付、待遇审核等。
层级关系 ：医保中心是医疗保障局下属的执行机构，两者形成“上级管理、下级执行”的层级结构。
二、职责分工对比
| 职能领域 | 医疗保障局 | 医保中心 |
|---|---|---|
| 政策制定与监管 | 制定医疗保障政策、监督管理基金使用、药品及医疗服务价格 | 执行医保政策、进行医疗费用审核、基金支付 |
| 服务提供 | 无直接服务职能 | 为参保人员提供医疗费用报销、医保咨询等具体服务 |
| 协议管理 | 制定医保协议标准 | 负责医疗机构、药店的医保定点资格审核及日常管理 |
三、工作协同关系
医保局与医保中心需相互配合，形成协同机制：
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医保局 制定宏观政策并监督执行；
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医保中心 负责具体业务操作，及时反馈执行中问题；
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医保局 通过医保协议管理、基金监管等手段保障基金安全。
四、特殊情况说明
部分地区存在医保局与社保局合并的情况，均隶属于当地人力资源和社会保障局。但医疗保障局与社保局职能有明确区分，需以当地机构设置为准。
总结 ：医疗保障局是医保中心的行政领导部门，负责政策制定与监督管理，而医保中心则是具体执行机构，负责业务操作与服务提供。两者在医疗保障体系中形成互补与协同关系。
